|
Рубрикатор по тендерам
Тендеры, проведение тендеров
Тендер (англ. tender - предложение) — современная конкурентная форма размещения
заказов на поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ по
заранее объявленным в документации условиям, в заранее оговоренные сроки на принципах
состязательности, справедливости и максимальной эффективности. Тендерный контракт заключается с одним
победителем тендера — участником, подавшим предложение, которое максимально соответствует
требованиям документации, предложены наилучшие условия.
Термин же «тендер», встречается в повседневной речи и может являться как аналогом
русских терминов конкурс или торги, так могут подразумеваться и внеконкурсные
(но достаточно конкурентные) процедуры, например запросы котировок валют, запрос цен, запрос
предложений.
Торги в РФ подразделяются на открытые и закрытые, могут
проводиться поэтапно: в один или два этапа, в форме конкурса или аукциона. Торги
осуществляемые для государственных нужд в рамках гос. заказа проводятся только в один этап.
Законодательство РФ о размещении и распространении государственных и муниципальных заказов (94-ФЗ)
предусматривает и другие методы закупок, которые не являются торгами - это обновляемые
запросы ценовых котировок - которые, как правило, используются при небольших объемах
закупок (менее 500 000 руб), а также закупки у единственного источника
применяющиеся в случаях особо оговоренных в Законодательстве РФ.
КАК НАЙТИ ТЕНДЕР?
Поиск тендера, представляющего наибольший интерес для компании, является очень кропотливым
занятием. Т.к. источников информации, которые размещают информацию о проводимых
тендерах, насчитывается более 5000! Это и официальные сайты компаний и интернет
- порталы, публикующие информацию о государственных тендерах и прочие СМИ.
Причем информация на проетах обновляется каждый день. А ведь для любой компании
представляют интерес, как государственные тендеры, так и закупки коммерческих
организаций.
Для того, чтобы облегчить поис для компаний и создан данный раздел по тендерам на проекте Auto-Ur.Ru.
>> Поиск тендеров
КАК ВЫИГРАТЬ ТЕНДЕР?...
Этот непростой вопрос продолжает мучить менеджеров и тендерные отделы многих российских
компаний.
Если раньше вопрос: "Как выиграть тендер?" звучал риторически, то в нынешних экономических условиях 2009-2010
превратился в задачу, которую необходимо и возможно выполнить по одной основной причине:
чтобы бизнес получил заказ, который позволит ему выжить.
По результатам опроса (www.goszakaz.ru), в 2009 году 34% руководителей компаний хочет
попробовать участвовать в тендерах, такое же количество призналось, что
постоянно в них участвуют и не один раз смогли выиграть, 19% респондентов объяснили свое участие тем,
что победа в тендере поможет справиться с кризисом 2009.
Многим компаниям в этой связи необходимо изучить и закон о
"размещении заказов" (так называемый ФЗ-94), состоящий из 65 статей, или нанять
профессионального юриста, который хорошо его знает. С 2005 года в документ семь
раз вносились важные изменения, которые значительно расширили права участников
торгов по защите от неправомерных действий заказчика, сделали систему госзаказа
более понятной и менее коррумпированной. В настоящее время разрабатывается
очередная порция поправок, которые, скорее всего, будут внесены уже весной 2009 г.
"Правильное" участие
Первые промахи начинаются еще при подборе тендеров. Многие компании ищут контракты
покрупнее и подороже, но при этом не могут расчитать свои финансовые, производственные и прочие возможности.
Согласно закону, в ходе размещения открытого заказа на конкурсной основе или аукциона, заказчик может
истребовать от всех участников внести денежные средства в качестве гарантированного обеспечения
участия: для конкурса - не выше 5% начальной (максимальной) цены контракта
(лота), для аукциона - 5% (победителю тендера и участнику под №2 эти деньги
возвращаются полностью). Если контракт крупный, то сумма 5-процентного взноса может
"встать в копеечку". Но, предположим такую ситуацию, что финансовые средства на обеспечение участия нашлись.
Одако заказчик вправе установить требование и финансового обеспечения исполнения
гос. или муниципального тендерного контракта в размере, который не должен
превышать 30% начальной суммы всего контракта, указанной в публичном извещении. А
это уже гораздо более серьезная сумма. Согласно правилам установленным в Законе №94-ФЗ РФ, помимо прямой
передачи денег, она может быть "выплачена", в виде банковской гарантии и
страхования ответственности по контракту.
Поэтому, выбирая тендер, внимательно читайте извещения.
Фундамент будущей победы закладывается на стадии составления заявки. Из-за
ошибок на данном этапе многие компании не допускаются к участию в конкурсах и
аукционах. Корректно составленная заявка должна полностью соответствовать
требованиям конкурсной документации к качеству, техническим характеристикам
товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным
характеристикам и т. д. Во-вторых, цена контракта, предложенная участником
размещения заказа, не должна превышать начальную цену контракта, если такое
требование прописано заказчиком.
Поэтому этап анализа документации и подготовки заявок на тендер для участников является достаточно
важным. Необходимо тщательно проверять и сопоставлять требования заказчика и закона,
возможно выявить противоречия или несоответствия, как явные и скрытые, и таким образом
постараться свести до минимума вероятностные случаи отклонения заявок.
Иногда некоторые заказчики прописывают в публичной документации к тендеру особые условия, которые сможет
выполнить только одна компания, "купившая" конкурс. В таких ситуациях эксперты
советуют подготовить письменные запросы в адрес организатора торгов, с тем чтобы
призвать последнего к соблюдению установленных норм и правил, а в случае
отсутствия должной реакции - привлечь внимание контролирующих органов.
Не грех жаловаться...Обобщим советы тендерных экспертов:
- участвуйте в открытых тендерах;
- выбирайте конкурсы или аукционы только в соответствии со своими финансово-экономическими
возможностями;
- грамотно и логично излагайте все основные преимущества вашей компании в тендерной заявке, которая должна
максимально соответствовать требованиями конкурсной коммисии; помните, предложенная вами
стоимость исполнения контракта не должна превышать (если того требует заказчик) его
первоначальную стоимость;
- если вам незаконно отказано в участии или праве исполнения контракта, смело
подавайте жалобу в федеральную антимонопольную службу, не забыв при этом указать в ней все необходимые
сведения, контакты и факты.
02/03/09 Пресс-центр Информационного Агентства "Трейд.Су"
Услуга: "Проведение тендера". Регистрация.
На портале auto-ur.ru вы всегда сможете найти актуальную информацию по тендерам. Мы публикуем информацию о тендерах для Екатеринбурга, Москвы, Курган, Магнитогорск, Нижневартовск, Челябинск, Пермь, Питера, Салехард, Сургут, Тюмень, Казани, Ханты-Мансийск, Ижевск, Уфы, Самары, Абакан, Барнаул, Бийск, Иркутск, Кемерово, Мурманска, Красноярск, Новокузнецк, Новосибирск, Калининграда, Омск, Томск, Улан-Удэ, Чита и пр
ТЕНДЕР-СЛОВАРЬ
- Акцепт оферты (применительно к конкурсам)
Согласие организаторов конкурса на заключение государственного контракта на
условиях конкурсной заявки поставщика, тендера (ст. 438 Гражданского кодекса РФ).
- Аукцион -
Способ заключения контракта, отличающийся от конкурса широкими возможностями участника
изменять и пересматривать поданные предложение. (ст. 447-449 Гражданского кодекса РФ).
- Банковская гарантия -
Способ обеспечения исполнения обязательств и распределения рисков, при котором в случае нарушения
обязательств одной из сторон банк гарантированно выплачивает другой стороне оговоренную денежную сумму.
- Государственный заказ - Заказ товаров, услуг или работ органами государственного управления за счёт
бюджетных денежных средств.
- Государственный заказчик -
Орган исполнительной власти, государственное учреждение или структура, получающая
бюджетные средства и использующий их в качестве оплаты необходимых товаров, услуг или работ.
- Государственные закупки - Закупки товаров, услуг, работ для государственных нужд.
- Государственный контракт - Оферта о закупке товаров, услуг или работ для государственных нужд.
- Государственные нужды - Заранее определенные потребности органов государственного управления в товарах, услугах и работах,
которые удовлетворяются за счёт бюджетных средств.
- Запрос котировок - Один из возможных способов заключения договора, при котором цены на одну продукцию
запрашиваются у различных поставщиков одновременно.
- Конкурсная заявка - Предложение поставщика (оферта), участвующего в конкурсе, на заключение договора
по предмету конкурса, подготовленная согласно всем требованиям конкурсной документации.
- Неустойка - Способ обеспечения исполнения обязательств, при которой нарушение обязанностей
одной стороной приводит к выплате определённой денежной суммы другой стороне.
- Обеспечение исполнения контракта - Исполнение поставщиком всех обязательств перед государственным заказчиком по
выполнению гос. контракта.
- Обеспечение исполнения обязательств - Одна из гарантий того, что сторона участвующая в сделке и несущая какие-либо обязательства перед
другой стороной, исполнит их точно и в срок.
- Организатор конкурса - Лицо, на которое гос. заказчиком возложена ответственность по
организации и проведению конкурса.
- Оферта - Документ содержащее основные условия предложение о заключении договора, адресованное
какому-то определенному кругу лиц.
- Оценка конкурсных заявок - Этап проведения конкурса или тендера, когда определяется победивший поставщик.
- Поручительство - Вид обеспечения обязательств, при котором в случае невыполнения
определённых обязательств одной стороной перед другой, третья сторона обязана
обеспечить исполнение этих обязательств.
- Поставщик - Лицо, участвующее в конкурсе и имеющее возможность поставлять гос.
заказчику необходимые товары, услуги, работы.
- Предварительный квалификационный отбор - Процесс, в результате которого отбирают максимально удовлетворяющих установленным требованиям к
гражданской правоспособности и квалифицированных поставщиков и подрядчиков.
- Прием конкурсных заявок - Этап конкурса, на котором происходит приём и регистрация конкурсных заявок
поставщиков и подрядчиков.
- Принципы государственных закупок - Официальные правила осуществления закупок товаров, работ или услуг для государственных нужд.
- Продукция - Предмет закупки или поставки (товары, работы, услуги).
- Работы - Вид организованной деятельности, где основным результатом является и подлежит оплате само
выполнение работы.
- Срок действия конкурсной заявки - Срок, в течение которого идёт приём конкурсных заявок.
- Тендер (от англ. tender – торги, конкурс) - Конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющая соревнование
представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям,
содержащимся в тендерной документации; предложение на строительство объекта,
оказание услуг или поставку товаров при проведении торгов; закрытый тендерный конкурс.
- Тендерная документация - Это документация, разработанная тендерным комитетом и состоящая из технической и
коммерческой частей.
Тех, часть тендерной документации:
§ Общая информация о предмете и объекте торгов. Указываются
месторасположение, назначение объекта, его основные технико-экономические
характеристики, наличие внешней инфраструктуры, местных строи. материалов,
подъездных дорог, а также сроки строительства; § Информацию о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной
площадке объекта; § Тех. данные объектов, общие положения, генеральный план,
архитектурно-строительная часть, включая специализированные чертежи с объемно-планировочными
решениями, водоснабжение, канализация, отопление и вентиляция,
электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, а также требования
экологической безопасности. Подрядчик также имеет право использовать другое оборудование с лучшими характеристиками,
но не приводящее к ухудшению экологических норм проекта в целом; § Организацию строительства;
§ Описание и план работ (по видам и группам работ). Коммерческая часть тендерной документации включает требования в отношении:
§ Стоимость и порядок ее определения; § Условия и сроки поставки; § Условия платежей и график погашения задолженности;
§ Источников финансирования тендерных контрактов; § Банковской гарантии на выполнение инофирмой или российской строительной
организацией работ в учетом с представляемой офертой в случае выигрыша ею
торгов. На усмотрение тендерной коммиссия в коммерческую часть тендерной документации
может включать требования, касающееся отдельных видов страхования
распределения ответственности подрядчика (иностранной фирмы или российской организации) за
невыполнение своих обязательств, исходя из соображения экономической целесообразности.
- Тендерная комиссия - Постоянно или временно действующий орган, специально создаваемый заказчиком для
проведения тендера (тендеров).
- Торги - Способ организации коммуникаций для заключения договора.
- Упрощённые способы закупок - Способы закупок с упрощённой процедурой (закупка у одного источника, запрос
котировок).

|